第二十三章 屯田之法（1/2）

商队，商队。

现在为了粮食，燕北愿意把一切都卖了。

沮授入主辽东郡府后一切从简，去年受二张之乱被糟踏地一团混乱的郡官署也没有做大量的翻新，只是简单请木工匠人将那些渗入鲜血的木柱稍加休整，便投入辽东的政事当中。

这几日辽东谁也谈不上轻松，沮授快马走访了周围各县称得上豪强大氏的家族，对他们加以安抚……燕北这半年来虽然没有切实触及到谁的利益，却先后族灭了襄平公孙与汶县田氏，单单这两件事便可让那些大氏忧心不已，甚至想要外迁到乐浪郡去。

毕竟谁都不愿头顶上悬着燕北这么一柄随时可能族人的利刃。

因此安抚各地豪强大户的事情便尤为重要，只有安抚了他们，重新丈量土地的工作才能做下去。丈量了土地，才能预算出今年九月、十月粮食大收后，各县中的乡里每户上缴的田税。

“将军，现在刚进六月，我们囤积的粮食只剩四万余石……即便放兵就食于野，仍旧要郡府每月向高、麹二位校尉运送两千石粮食。襄平大营的儁义更要耗粮六千余石。四个月，这样只能撑四个月便要断粮。中间那一个月，就必须要您想办法了。”

沮授带着燕北校阅辽东郡目前送来两个县的土地丈量简牍，对燕北说道：“今年耽误了农事，辽东全境前年的土地共垦四万七千六百八十八顷，但襄平、新昌二县的土地便荒废了六成，其余各县也不会好到哪里去。今年的田税，或许只能收获十七万石上下。唉，这也不够来年所耗。”

沮授治政是有经验的，但辽东的底子太差了。整个郡有一多半是不能耕种的山脉与丘陵，又有荒山林地。百姓本就不擅农耕而多行渔猎，以四万余顷土地养八万户百姓本就捉襟见肘，郡官署中的积年案牍总是少不了百姓一年饿死成百上千的条目，观之令人触目揪心。

从前在邯郸为县令时，那里的情况要比辽东好得多，冀州土地丰腴，仅仅邯郸一县之地便有田三万顷，粮食自不必发愁，可辽东的情况不一样啊。

“你不要担心今年的时事，我使尽全身力气也会让士卒撑到十月取税的。”燕北脸上也有些许愁容，不过还是鼓励沮授道：“你需要做的，是想出办法鼓励全郡百姓开垦土地！这一年燕某可以想尽办法熬过去，但是明年呢如果不影响农时，田税能收上多少”

沮授低眉垂目地算计数息后说道：“如果不影响农时，辽东全境来年十月应当可收四十五至五十万石粮草，可备万四千军卒一年之耗。”

一个青壮一月要食三石粮，四五十万石粮草听起来很多，但对比万众所耗，也只是堪堪够用罢了。

“不够，不够……单单靠田税养兵是够了，可还有马呢就算吃一批、卖一批，剩下的战马单靠田税也养不起。”燕北手指轻叩几案，抬头对沮授问道：“若要开垦荒地，来年能不能再多上两万顷土地”

如果多收上二十万石田税，兵马的问题便不是那么捉襟见肘了。

“唉，将军……开垦土地不难，但百姓是没有能力去开垦的，一来无耕牛、二来无家财购置农具，只有大氏才有开垦土地的能力，但他们却未必会听从郡府的号令去开垦。”沮授很清楚，大氏以宗族血脉为核心，很难离开自己生活的地方去开垦荒地，“就算是朝廷想要开垦荒地，也通常是驱使囚犯、军卒、流民来做这样的事……诶，主公啊，早先在下就想向您进言，不过因战事耽误了，辽东为何不以戍卒开垦土地效法先贤行屯田之法呢”

“屯田之法怎么说”燕北来了精神，便听沮授说道：“先汉孝武皇帝时营平侯赵充国便曾于西域行屯田之法，以田卒开垦荒地耕田，以减少由中原向西域运送粮草的巨大消耗……而如今辽东兵马皆为主公属兵私兵，何不以兵马行田卒之事，划区域而开垦荒田，田卒可耕可战，既解郡中钱粮之苦，又可造出大片田地。”